広島宇品港からスーパージェットで愛媛県松山観光港へ。 そして故郷八幡浜市へ移動。


地域高規格道路「大洲・八幡浜自動車道」シンポジウムに出席。


つなげよう命の道「大洲・八幡浜自動車道の早期実施を目指して」とのテーマを掲げて開催された。

「大洲・八幡浜自動車道」は大洲北只から八幡浜市保内町喜木までの１４．１㌔。

この道路は、南海・東南海地震が３０年間で６０％の確率で発生するとの予測の中、避難・補給支援のための道路として、最も重要な役割を担う。

また伊方原発の緊急事態のさいの市民の避難経路として、さらには九州と四国の高速道路を結ぶ大動脈でもあり、八幡浜・大洲医療圏域を結ぶ「命の道路」でもある。


大会は大城八幡浜市長の開会挨拶の後、来賓として挨拶。

昨年の震災直後の被災地訪問のｋ状況（高規格道路が津波を防いだ）をお話しし、命の道路建設へ、故郷の一員として全力で取組む決意を述べる。

その後、「東日本大震災の被災状況と高規格道路の新たな役割」の内容で愛媛大学矢田部防災情報研究センター長の基調講演。パネルディスカッション、決議案採択など行われた。

木村県議と発達障がい者支援に取り組まれている方々と懇談。課題、要望等伺う。発達障がい者のカウンセリングや教育・就労などの現場で大変尽力されている。切実な声として伺う。

私からは国の発達障がいの施策や現状・公明党の取組み等話す。

【現状】
・障がいが軽度（グレイゾーン）の特定不能の広汎性発達障がい（ＰＤＤーＮＯＳ）が大変多くなっている
・大人になって発達障がいに気付く人達が近年急増している
・不登校・引きこもりも発達障がいが原因が多い
・２次障がいを併発し、依存症（アルコール・賭博など）やうつ病に

【課題】
・発達障がい専門の医師が少なく、診断に時間がかかりすぎる
・支援する体制がない（各ライフステージ毎での相談支援や就労や職場支援など）

【発達障がい施策の経緯】
　 ２００５年（平成１７年）　発達障害支援法の施行。
２００７年（平成１９年）特別支援教育スタート
２０１０年（平成２２年）障害者自立支援法改正で発達障がいが明記
２０１１年（平成２３年）障害者基本法改正で支援対象に発達障がいが明記

＊３障がい（身体・知的・精神）と比較し、支援の法律が出来たのが遅く、これから。

【発達障がい予算】
　 発達障がい者の人数や社会的問題に比べ、政府予算は、下記のように大変金額が少ない。逆に削減されている。

平成２１年度　　１２．６８億
平成２２年度　　１２．７億
平成２３年度　　１１．８２億
平成２４年度概算　１２．５３億

意見交換をする中で、発達障がい児・者の支援は喫緊の大きな課題をさらに痛感。研鑽を深め、支援策について、しっかり国・県・市の施策に反映してまいりたい。

ＮＰＯ法人eワーク愛媛　難波江（なばえ）理事長からは、下記の要望を要請される。坂口副代表、笹岡県代表（県議）が同席。

１．宿泊・合宿による生活訓練などによる若者自立支援

【経緯・現在の状況】
・若者自立塾が事業仕分けにより一昨年度末廃止、その後継事業として行われていた「緊急人材育成・就職支援基金」の「合宿若者自立プログラム」も昨年９月までの開始分を最後に廃止。

・基金事業の後継事業は求職者支援制度は、宿泊・合宿型の自立訓練事業は含まれていない。

・就業困難を抱える若者にとって、長期的な宿泊・合宿による生活訓練を中心とした自立支援が効果的であることはこれまでの実績で明白であるが、現在そのための制度がない。

・唯一地域若者サポートステーションが行っている合宿型継続支援は短期間で効果が薄い。

【若者自立支援に思うこと】

・現在の求職者支援制度は就職率を重視する職業訓練内容。

・終了後即座に就業することが困難なニート・引きこもりなどの若者にとっては、その状態からまずは脱出するため、生活訓練を導入した長期の合宿訓練が必要。

２．フードバンク事業への行政支援

【フードバンクとは】
・食品関連企業などから市場価値のなくなった商品を寄贈し社会福祉団体、生活困窮者の支援団体を通じて、食の問題を抱える人たちに届けるシステム。
【現在の状況】
・当法人は、若者自立支援の一環として職場体験の場創出や雇用機会向上をめざし、フィードバンク設立に取り組んでいる
・現在、フードバンク事業を行っている団体は約２０団体。
・多くの団体が資金不足、人材不足に

【フードバンク事業に思うこと】
・フードバンクは公益性の高い事業であるが、多くの団体経済的問題を抱えている
・資金面での援助など行政支援を。

政経文化パ―ティー終了後、坂口副代表と共に、各団体からの要望を伺う。

愛媛県聴覚障害者協会　参鍋会長・松山市聴覚障害者協会　森会長・ＮＰＯ法人日本レスキュー支援協会妻鳥理事長ら。

【要望内容】　

１．緊急通信システムを愛媛県全域で整備を

・現在救急車を要請する場合、自宅からのＦＡＸか聞こえる人に頼み電話してもらう方法しかない
・病気はいつどのような場所で起きるかわからない。
・聴覚障がい者にとって、消防署や警察に携帯を使い簡単に連絡できるシステムがれば大変便利に

聴覚障がい者向け１１９番通報システムは、
・ＦＡＸ通報は全国消防本部８８２の内６７４
・メール通報は、１６２の消防数。
・ＷＥＢ通報はわずか２２の消防数

＊緊急Ｗeb通報システム　ガチャピーについてもお聞きする。
携帯電話での音声で１１９番通報が可能。

啓発活動の一環で、公明党の議員研修などで説明会など依頼も。
他、下記要望も伺う。

２．手話通訳に関する制度の整備
３．聴覚障がい者専用介護施設の建設
４．全国障害者スポーツ大会（愛媛）に向けて、手話通訳者・手話奉仕員の要請を愛媛県聴覚障害者に委託を。

本日の要望実現へ、今後取組んでまいりたい。

愛媛県本部政経文化パーティーが盛大に開催された。


笹岡県代表の開会挨拶。


来賓として中村知事、愛媛銀行　中山頭取から公明党へ励ましのエール。


党幹部として坂口副代表が挨拶。


国会議員・各首長・県議などの行政関係者、経済界・福祉・文化などの各方面から大勢の皆様が出席。


野志松山市長の乾杯の後、懇親の場に。


故郷の大勢の皆様と懇談。温かな励ましをいただき、本当にありがたい。 最後は万歳三唱。

宇和島市内で開催された「衆議院議員山本公一を囲む賀詞交歓会」に出席。


新津後援会長の開会の挨拶の後、来賓挨拶として中村知事・石橋宇和島市長等の後、公明党を代表して挨拶。


山本公一議員は慶應の先輩でもある。


乾杯の後懇談。南予地域の多くの皆様と交流が広がる集いとなった。

八幡浜市から松山市へ移動。松山市年賀交歓会・愛媛県年賀会と続けて出席。


松山市年賀交歓会では、主催者の野志市長の挨拶。


松山市のマスコットキャラクターの楽しい紹介など多彩な内容。

愛媛県年賀交換会では、愛媛県商工会議所連合会や県社会福祉協議会など12団体の主催。

2000名を超える政財界・地元の方々が参加。


年賀会では、白石省三愛媛県商工会議所連合会会頭の主催者挨拶。



中村知事・加戸前知事の挨拶・鏡びらき。

大勢の方々との交換会となる。

午前中、八幡浜青年会議所主催での２０１２年度新年祝賀会に出席。


採取に主催者である八幡浜青年会議所第６１代清家幹事長の凛々しい挨拶。


大城八幡浜市長の新春挨拶の後、八幡浜商工会議所　菊池会頭の乾杯・懇談と続く。


地元中学の校長として活躍する同級生など故郷の懐かしい方々と交流。 ふるさとでの日々は心癒されるひと時である。ありがたい。

早朝から雪が降り続け、大変寒い１日。


故郷での新春街頭演説会を実施。地元清水市議と西予市二宮市議と共に、雪の降り続ける中行う。


二宮議員の防災対策の報告の後、国政について訴えさせていただく。車中から手をふって応援をいただき、元気をいただく。

故郷での街頭で身体も暖まり、元気一杯にスタートする。

愛媛県南予地域での新春街頭演説会を宇和島市内で行う。


地元宇和島市議３名（松本・木下・我妻）と共に２カ所で実施。


きさいや広場では、松本南予総支部長（市議）の市政報告の後、国政報告。


きさいや広場には早くから大勢の支持者の皆様が集われ、最後まで真剣に聞かれ、応援をいただく。本当にありがたい。

皆様の姿から強い団結と元気をいただく。


さらに津島町へ移動。津島やすらぎの里でも大勢の方々からエールをいただく。中山間地域で懸命に頑張られ、公明党を草創期から応援されておられる皆様に感謝の思いで訴える。


特に本年が、「大衆と共に」との公明党立党精神の宣言をされてから５０年の歴史を踏まえ、公明党の政策・活動をお話しする。

２０１２年大勝利へ全力で頑張ってまいりたい。

香川県から愛媛県に移動。


松山市駅前にて、公明党愛媛県本部の新春街頭演説会を実施。
笹岡県代表以下3人の県議・中予地域（松山市・東温市・伊予市・松前町など）の市議・町議が勢揃い。


松山市会を代表して八木市議が市政報告。笹岡県代表が県政報告の後、国政報告。


大勢の買い物客・通行人の方々にアピール。


立ち止まって真剣に聴かれる方・手をふって応えられる方々・握手を求めに来られる方々など最後まで熱い応援をいただき、感謝。ありがとうございます。

午後から、八幡浜市立図書館にて、「喜寿　八幡浜」の展示を鑑賞。
展示の中心として携わられた宇都宮泰然先生に案内いただく。橋本副市長も同席される。

八幡浜市の歴史が一目でわかる内容で大変興味深い。


八幡浜市政の誕生・市政要覧はじめ、八幡浜市立図書館創設など貴重な郷土史が含まれている。


中でも祖父（山本嘉三郎）が市立図書館創立に動き尽力された当時の識者との写真「図書館創立回顧座談会記念写真）など伺う。


また八幡浜市立図書館に祖父の寄付による「山本文庫」も見せていただく。図書館１階のフロアにそのコーナーがあり、現在１６００冊。毎年基金から購入を続けており、多くの市民が文庫を活用されている事もうかがう。

あらためて祖父が八幡浜市の教育・文化に尽力した事を知り、感慨深い思いを抱く。教育の機会を得る事が出来なかった祖父が次代の若者や子ども達・市民に図書を通じ貢献しようとした心に触れ、温かな気持ちになる。


山間地への移動図書館など、まだまだ予算が少ない為に苦労されている事などお聞きし、国がもっと教育・文化予算を拡充する必要性を痛感。今後対応を進めたい。

故郷の実家にて母の手料理で朝食。懐かしい故郷で心癒されのスタート。


午前中、創価学会八幡浜平和会館定礎式に参加。

故郷八幡浜に念願の会館が建設される事となり、地元の方々と共に喜びの定礎式へ。


建築施工に関わる施工業者から工事の経過報告。

埋納の儀・砂入れなど厳かに行われた。

明年5月に完成の予定で、地域の平和・文化・教育の拠点として大変待ち望まれた宝城である。

地域の方々の４０年以上の夢・希望の実現へ。 感謝と決意の定礎式となった。

午後から松山市石手梅林園へ。陽が差し始める。
馬喰田社長と懇談。自然の素晴らしい地域で、様々な方と交流。


夕方から八幡浜市へ。
八幡浜の地域活性化に取り組む（株）ステップコミュニケーション山本誠社長と懇談。


青空市での取組みや6次産品等の地産地商での活性化など伺う。
故郷活性化へ、全力でサポートしてまいりたい。

羽田空港から松山ぼっちゃん空港へ。 寒波で大変寒い１日。雪が激しく降る天気。


東温市内にある複合リサイクルプラント施設「フレップとうおん」を視察。 大野開発（株）大野社長・上田フレップとうおん所長の案内で施設を見学。


リサイクル事業、産業廃棄物処理事業など包括的に手掛け、先進の技術を導入を採用し、「安心環境を次世代へ」を理念に地域貢献と自然環境保全に取り組んでいる。

２０１１年４月より「複合リサイクルプラント」が稼働。

汚染土壌　日量360tの焼成・廃棄物日量120ｔの焼却の両方を運転。

ボイラにより熱回収で、蒸気タービン・発電機により800kＷhの発電を行う等、廃熱利用による発電量及びＣＯ2削減効果がある。


汚染土壌処理では、焼却炉を用い、汚染土壌を完全無害化。


コンクリート破砕施設・木材チップを有効利用可能な「炭」に再資源化する炭化プラントへ。


さらに最終処分場施設として、管理型埋立処分場・安定型埋立処分場も見学。 最新の技術を駆使し、環境への配慮・安全性を併せもつ処分場となっているとの事。


また環境科学研究センターでは、最新鋭の分析・計測機器で、複雑・多様化する環境汚染を未然に防ぐための調査・提案など行っている。

被災地のがれき処理の広域処理が議論されているが、最終処分をもつ施設としては、受入れ面での対応は問題ないといえる。

最先端の技術に驚く。今後さらに研鑽に努めたい。